270亩闲置老厂区何以筑起“路上的家”

党的二十届三中全会提出，“探索加强新经济(jīngjì)组织、新社会组织、新就业群体党的建设(dǎngdejiànshè)有效途径”。 西海岸新区坐拥(zuòyōng)山东港口青岛港(qīngdǎogǎng)前湾港区(gǎngqū)和董家口港区两个亿吨大港，物流企业超2900家，日均活跃集卡车7万辆次。长期以来，货车司机面临停车难、找货难、生活难以及权益难以保障等诸多困难。 为了系统破解货车(huòchē)司机群体的“急难愁盼”，新区坚持“一盘棋”管理、“一站式”服务、“一体化(yītǐhuà)”治理，在黄岛街道试点打造大货车司机友好型园区(yuánqū)。今年4月份，占地270亩、位于千山北路579号的开投集卡中心暨“车先锋(xiānfēng)”党群服务中心正式启用，探索出(chū)一条“以党建强服务、以服务聚人心、以人心促治理”的新路径，助力实现港口集疏运能力、区域环境以及城市品质(pǐnzhì)整体跃升。 党建引领(yǐnlǐng)>> 一盘棋管理，闲置土地焕(huàn)新生 “车轮上的急难愁盼”如何破局？新区工委谋篇布局强引领(yǐnlǐng)，建立“‘两新(liǎngxīn)’工委牵头抓总-行业党委协同-属地街道兜底”责任链(liàn)，由“两新”工委统筹整合资源力量，以开投集团为国资运营主体，携手民企成立合资公司，将目光投向(tóuxiàng)城市闲置土地。 经过改造，一片占地270余亩的老旧厂区(chǎngqū)脱胎换骨，成为集现代化(xiàndàihuà)停车、全方位生活配套于一体的综合服务枢纽。借鉴工业社区思维，在(zài)集卡中心(zhōngxīn)建设“车先锋”党群服务中心，集成司机之(zhī)家(jiā)、新时代区域共享职工之家、“就享家”乐业服务站等功能，成为全省范围内面向大货车司机群体规模最大、功能最全的服务园区(yuánqū)。该中心紧邻前湾港区，可容纳(róngnà)1200辆大货车同时停泊，为大货车司机和物流(wùliú)企业提供涵盖生活保障、职业支持、健康(jiànkāng)管理等24类全方位服务。24小时停车费20元封顶，10元钱可在卡友餐厅吃饱饭，特惠公寓大床房一天仅需59元……在这里，不仅货车司机的食宿成本大大降低，服务品质也更有保障。 5月28日，记者走进(zǒujìn)开投集卡中心暨“车先锋”党群服务中心看到，一排排大卡车井然有序(jǐngrányǒuxù)地停放在园区内。“我是5月27日下午到达黄岛街道，卸完货就直奔这里了。”来自河南(hénán)郑州(zhèngzhōu)的司机周永杰告诉记者，在这里检查车辆、安心停放、解决食宿，所有环节服务周到。“饭后可以看看书、打打台球，还能免费理发……真有家(zhēnyǒujiā)的感觉。”周永杰高兴地说(dìshuō)。 “中心打造了(le)24小时生活保障服务矩阵，全方位满足司机群体的日常需求。”黄岛街道集卡中心“红帆支部”书记(shūjì)管尧玺告诉记者，中心还配备了专门的技能培训(péixùn)室，将常态(chángtài)化开展交通安全教育、“卡嫂”技能培训等活动(huódòng)，让司机们切实感受到“上车有动力，下车即回家”的温馨。 精准(jīngzhǔn)服务>> 一站式关怀，织密温情保障网(wǎng) “服务是粘合剂，园区(yuánqū)坚持将党的关怀渗透到货车司机(sījī)生产生活各环节。”黄岛街道(jiēdào)人大工作委员会副主任毕淑娜介绍。园区构建起“需求精准捕捉、服务分层供给、质量全程管控”的一站式(yīzhànshì)体系，从“党务、政务、法务、警务、家务”五务入手，精心(jīngxīn)梳理出24类75项服务清单，全方位解决货车司机的“心头之忧”。 园区创新采用(cǎiyòng)“整合+集成”模式，将原本分散周边的50余家(yújiā)商户归置入园，并针对性引入40余家企业，形成涵盖停车、年审(shěn)、维修、充电、交易、金融的完整服务链。“车进站、人入区、事办结”的高效流程(liúchéng)，让各环节平均耗时缩短30%。 在运营机制上，“市场+公益”双轨并行。市场竞争性服务、园区经营性项目与普惠公益性项目分类管理、灵活定价，确保园区可持续运营与司机(sījī)真实(zhēnshí)受益。链接(liànjiē)多方资源组建的服务联盟，提供(tígōng)义诊、义剪、调解、培训等60余项公益服务，年惠及司机超8万人次。而《大货车(huòchē)司机友好型园区服务规范》及区内首个“大货车维修行业联盟”的建立，则以标准化、规范化守护(shǒuhù)着服务品质的生命线。 数智驱动(qūdòng)>> 一体化治理，汇聚发展(fāzhǎn)新动能 新区坚持以数字化提升大(dà)货车司机服务的(de)数智化(shùzhìhuà)，将流动的“车轮”转化为基层治理的“齿轮”，一体化推动实现“行业发展有速度、城市管理有精度、社会治理有温度”的治理效能跃升。 “针对货车(chē)(chē)配货难题，我们整合货运物流企业信息资源(zīyuán)，在‘西海岸车先锋(xiānfēng)’小程序专设‘车找货’‘货找(huòzhǎo)车’功能板块，引入(yǐnrù)‘箱快运’智能调度系统，帮助货车司机和货运公司(huòyùngōngsī)实现线上对接。”开投集卡中心负责人乔荣耀告诉记者，打通港口、物流企业、交通部门等12家单位(dānwèi)数据壁垒，在党群服务中心布设政务一体机，实现交通政务帮办、证照办理、企业开办等78类(lèi)政务事项“一机通办”，237项业务“视频联办”。同时，以服务助城市管理，破解“货车围城”问题。优化集卡中心高效周转场景，直链青岛港“陆海通”预约系统，开发“空车位先知系统”，同时满足1200辆大货车停泊需求(xūqiú)，减少货车等待时间、有效提升物流效率，变“货车围城、一泊(yīpō)难求”为“潮汐进出、有位有序”。 今年4月份，“李宝君工作室”在中心成立(chénglì)，主要为货车司机提供交通法律咨询(fǎlǜzīxún)、法律援助等相关服务，协助解决货车司机纠纷。据了解，今年71岁的李宝君退休前在黄岛(huángdǎo)街道(jiēdào)司法所工作，在货运事务调解等方面有着丰富经验，目前工作室设有法律服务团队、心理服务团队，共5名成员。“李宝君工作室”成立一个多月以来(yǐlái)已解决通行受阻等各类诉求30余件，调解各类纠纷12件、调解成功率达100%。此外，为激活(jīhuó)司机群体“主人翁”意识，园区组建(zǔjiàn)了“车先锋”志愿服务队，为基层治理注入(zhùrù)新动能。 当老旧厂区(chǎngqū)化作车轮(chēlún)港湾，当党建红帆照亮奔忙路途，西海岸新区以270亩土地的远见与温度，为万千(wànqiān)货车司机筑起了一个可感可及的“路上的家”。这里不仅(bùjǐn)疏解了港口物流的“堵点”，更(gèng)破除了劳动者的“痛点”。在这片融合了高效与温情的土地上，“车轮上的发展”正以前所未有的稳健姿态，驶向更开阔的未来。 （大众新闻·青岛西海岸报(bào)记者 丁霞）